Der Windpark Englmannsberg entstand vor dem Hintergrund einer umfassenden planerischen Steuerung der Windenergienutzung im Landkreis Pfaffenhofen a.d. Ilm. Ziel war es, geeignete Standorte natur-, landschafts- und siedlungsverträglich zu entwickeln und gleichzeitig die Voraussetzungen für eine verbindliche Bauleitplanung zu schaffen.
Bereits früh wurde der Standort im Rahmen eines sachlichen Teilflächennutzungsplans betrachtet. Dieser diente als rechtlich belastbare Grundlage, um Windenergieanlagen gezielt zu steuern, Konflikte zu vermeiden und kommunale Planungssicherheit zu gewährleisten. Die Umsetzung erfolgte noch vor Inkrafttreten der bayerischen 10H-Regelung – ein entscheidender Faktor für die Realisierbarkeit des Projekts.